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日期:2024-12-05 10:05 来源:酒泉市农经事务中心 作者:赵婧

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2024年以来,敦煌市以省级农村产权流转交易规范化试点建设为契机,紧密结合农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动工作重点,为有效防范农村集体资产资源出租发包风险,高标准谋划、高质量推进,积极整合各方资源,构建农村产权流转交易体系,推动村集体“三资”向精细化管理转型升级,在全市农村集体“三资”管理规范化制度化信息化建设道路上迈出了坚实的一步。

搭建交易平台,畅通农村产权流转交易渠道。积极筹建“敦煌市农村产权交易平台”,成功对接甘肃省农村集体资产监督管理平台,打通了基层产权交易与省级“三资”监管的通道。同步加挂银农直连系统,实现了产权交易、资金结算、财务核算、资产管理及村级工程建设“五网融合”闭环管理,做到资产资源资金事前阳光交易、事中跟踪审批、事后监督管理,从源头有效预防了违纪违规问题的发生,让基层小微权力在阳光下运行。

构建服务体系,打造农村产权流转交易阵地。坚持“政府主导、市场运作、服务三农”的工作理念,在市农村合作经济服务中心加挂农村产权交易服务中心的牌子,构建村有服务点、镇有服务站、市有服务中心的三级服务体系,为农村产权流转交易提供服务保障。同时,在敦煌市公共资源交易中心建成农村产权交易大厅,采用共享共用模式落实开标、评标、监标、专家抽取等功能室15间450平方米,切实保障了农村产权交易业务顺利运转。

健全制度体系,防范农村产权流转交易风险。为保障农村产权交易业务规范有序,成立了敦煌市农村产权流转交易监督管理委员会,对农村产权流转交易进行指导和监管。确定进场交易品种3类15项,制订了交易管理办法、金融风险防控办法及业务办理规范文本,为产权交易业务规范运行奠定了基础。同时依托敦煌市评标评审在库专家建立了评审专家库,至目前,在库专家167人,其中:采购类92人,房建类75人。

强化宣传培训,提升农村产权流转交易质效。组织开展专题业务辅导培训3轮次,培训市、乡(镇)、村三级农村产权交易负责同志及工作人员共计220余人次,进一步统一了基层干部的思想认识和业务能力。印发宣传资料3000余份,提高了社会认知度、群众知晓率。同时在掌上敦煌开设“敦煌农交”专栏,在融媒体“微信视频号”“敦煌发布”等多渠道组织信息推介,帮助镇村广泛发布宣传推广,营造了良好的社会舆论氛围。

截至目前,农村土地承包经营权、集体经营性建设用地、经营性资产、农业生产设施、经营性资产项目招商等5个品种30余处资产资源已在平台公开发布交易信息,6个农村土地承包经营权流转项目已竞价成交,流转土地3250亩,成交额495.9万元,亩均流转费由690元竞拍至833元,溢价率达23.36%。

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